Las «ordenes de cese de trabajo» parecen aplicarse a la ayuda estadounidense para todos los países excepto Israel y Egipto.
La orden emitida por el Secretario de Estado Marco Rubio, que sorprendió a los funcionarios del Departamento de Estado, parece aplicarse a la financiación de la asistencia militar a Ucrania
El Secretario de Estado Marco Rubio detuvo el gasto el viernes en la mayoría de las subvenciones de ayuda exterior existentes durante 90 días. La orden, que conmocionó a los funcionarios del Departamento de Estado, parece aplicarse a la financiación de la asistencia militar a Ucrania.
La guía de Rubio, emitida a todos los puestos diplomáticos y consulares, requiere que el personal del departamento emita «órdenes de cese» en casi todos los «premios de asistencia extranjera existentes», según el documento, que fue obtenido por POLITICO. Es efectivo de inmediato.
Parece ir más allá de la reciente orden ejecutiva del presidente Donald Trump, que ordenó al departamento que pausara las subvenciones de ayuda exterior durante 90 días a la espera de la revisión por parte del secretario. No había quedado claro por la orden del presidente si afectaría a los fondos ya asignados o a la ayuda a Ucrania.
La nueva guía significa que no se tomarán más medidas para dispersar la financiación de la ayuda a los programas ya aprobados por el gobierno de los Estados Unidos, según tres funcionarios actuales y dos antiguos familiarizados con la nueva guía.
La orden sorprendió a algunos funcionarios del departamento por su mandato radical. «El Estado acaba de nuclear en la asistencia extranjera», dijo otro funcionario del Departamento de Estado.
Aún así, el documento deja espacio para la interpretación y proporciona algunas excepciones. Especifica que la financiación militar extranjera para Egipto e Israel continuará y permite la asistencia alimentaria de emergencia y los «gastos legítimos incurridos antes de la fecha de esta» orientación «bajo los premios existentes». En algunos puntos, también dice que las decisiones deben ser «cohestentes con los términos del premio relevante».
Un funcionario actual del Departamento de Estado, más dos ex funcionarios de la administración Biden, dijo que la pausa parece detener la ayuda a aliados clave como Ucrania, Jordania y Taiwán. A ellos, y a otros, se les concedió el anonimato para discutir documentos internos confidenciales del gobierno.
La orientación podría abrir al gobierno de los Estados Unidos a la responsabilidad civil, ya que se podrían presentar demandas por contratos no cumplidos si se considera que se han violado los términos, dijeron los funcionarios actuales y anteriores, aunque en algunos puntos dice que las decisiones deben ser «consistentes con los términos del premio relevante».
La guía establece que «las decisiones sobre si continuar, modificar o terminar los programas se tomarán después de la revisión» del secretario.
Un portavoz del Departamento de Estado no respondió de inmediato a las solicitudes de comentarios. Devex informó anteriormente sobre la directiva.
La omisión de Ucrania es particularmente preocupante para los funcionarios estadounidenses que quieren ayudarla a derrotar a Rusia.
Trump y los republicanos se han ido durante años en lo que describieron como un gasto de despilfarro de ayuda exterior bajo las administraciones de Obama y Biden. Pero en los últimos días, Trump ha aumentado su retórica hacia Rusia, amenazando a Moscú con sanciones si no pone fin a su invasión de casi tres años de Ucrania y declarando que Putin es responsable de poner fin a la guerra.
El gobierno de Ucrania aún no ha respondido a la medida. Pero los refuerzos de Kiev están expresando la esperanza de que la pausa no retrase el esfuerzo bélico de Ucrania.
«Estamos trabajando para entender lo que esto significa para Ucrania. Estamos seguros de que la administración no va a dejar que Estados Unidos caiga en las tácticas de miedo de Putin», dijo Mykola Murskyj de Razom, un grupo con sede en Estados Unidos que aboga por Ucrania.
Las personas que trabajan en salud mundial están alarmadas por el impacto de la orden en programas como el Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del SIDA, que financia las pruebas y el tratamiento para las personas que viven con el VIH, principalmente en África. El programa ha recibido alrededor de 5 mil millones de dólares en fondos anuales en los últimos años.
«Esta orden de detención laboral es cruel y mortal», dijo Asia Russell, directora ejecutiva de Health GAP, una organización sin fines de lucro que aboga por el acceso al tratamiento en personas con VIH.
La guía fue aprobada por una letanía de alto personal del Departamento de Estado, incluido el consejero del Departamento de Estado Michael Needham y el director de planificación de políticas Michael Anton.
Se espera que el Departamento de Estado prepare un informe dentro de los 85 días posteriores a la emisión de la guía, que luego acompañará una recomendación de Rubio a Trump sobre qué programas de asistencia extranjera continuar y cuáles suspender.
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