El polaco Piotr Serafin probablemente asumirá el cargo de comisionado de la UE para el presupuesto el 1 de diciembre, pero el presidente de la Comisión Europea ya está organizando su tarea más importante: el proyecto de presupuesto de la UE para 2028-34. El documento, visto por el medio de comunicación polaco Rzeczpospolita, muestra que la alemana, Ursula von der Leyen, quiere desmantelar la política regional en toda la UE, lo que tendrá un profundo efecto en Polonia.
El dinero que se da actualmente a las regiones, y que en gran medida se administra por ellas (dos tercios de los fondos estructurales de la UE), se daría en su lugar a los gobiernos de los estados miembros. Estos gobiernos lo dividirían como mejor les sigiera, lo que permitiría una mayor centralización y control, una medida que se adaptaría mejor a un Bruselas que busca ampliar su control a través de un enfoque descendente.
En lugar de los 530 programas actualmente en funcionamiento (incluidos los 398 relativos a la política de cohesión), Ursula von der Leyen propone 27 programas operativos nacionales. Cada uno de estos programas incluirá todos los gastos que hasta ahora han consido la política de cohesión y la política agrícola, incluidos incluso los subsidios para los agricultores. Los programas se dividirán en sectores, por ejemplo, transporte, energía, agricultura o asuntos internos y migración, todos bajo el lema de la simplificación. El segundo eslogan repetido por von der Leyen es «flexibilidad». Quiere introducir el principio de una «revisión anual» del presupuesto plurianual, que argumenta que aumentará la flexibilidad. Por lo tanto, el dinero asignado a un área podría trasladarse a otro propósito si fuera necesario.
Los expertos que hablaron con Rzeczpospolita extraoficialmente no tienen dudas de que esta propuesta significa la eliminación de la política regional, que a von der Leyen claramente no le gusta, que es más control para las zonas rurales sobre cómo se gastan los fondos con estas áreas rurales a menudo más conservadoras.
El fin de la política regional de la UE
¿Por qué es peligroso? En tal escenario, la élite liberal en Bruselas podría ganar siempre. En primer lugar, cuando el gobierno central es de un color político diferente al del gobierno local, la distribución de los fondos de la UE puede ser un elemento de recompensa de sus aliados del partido.
Imaginemos una situación en la que la Ley y la Justicia de Polonia (PiS) vuelva al poder y no transfiera dinero a voivodatos o ciudades gobernadas por PO. Sin embargo, en tal escenario, Bruselas podría dar la vuelta y recortar la financiación a Polonia si no está de acuerdo con las políticas de PiS. En el caso de que un gobierno liberal de izquierda lleve a cabo tales acciones, simplemente podría mirar hacia otro lado y permitir que los fondos continúen fluyendo.
Von der Leyen también quiere que el pago del dinero sea bajo la condición de reformas a nivel central, incluso si las regiones no tienen nada que ver con la falta de reformas. Finalmente, la transferencia de competencias al nivel central significa que muchas regiones no tendrán programas de inversión coherentes.
Durante décadas, la UE ha estado construyendo una política regional basada en el principio de convergencia, o elevando el nivel de desarrollo de las zonas más pobres. Tenía una metodología desarrollada, instrumentos para negociar programas con gobiernos y regiones, y criterios para otorgar dinero. El objetivo de tal política también era acercar la UE a sus ciudadanos: las autoridades locales participaron en la redacción de programas operativos y los efectos del dinero de la UE eran visibles sobre el terreno.
Ahora, von der Leyen propone tirar esta política a la basura e introducir un método transaccional: el gobierno lleva a cabo reformas y, a cambio, recibe dinero y lo divide entre sectores.
La revolución de Ursula von der Leyen es un problema para Polonia. Las autoridades locales temen la centralización
«Necesitamos urgentemente nuevas inversiones y soluciones, y por lo tanto fondos, disponibles de forma rápida, fácil y flexible en los niveles en que ocurren, es decir, a nivel de municipios y condados, en la medida adaptada a sus necesidades», dijo Hanna Zdanowska, alcaldesa de Łódź, miembro del Comité Europeo de las Regiones, durante una entrevista con Rzeczpospolita.
«La centralización o nacionalización de la política de cohesión en tiempos de una crisis política global en curso puede convertirse en una trampa muy peligrosa», agregó.
A muchos países de la UE les puede gustar tal reforma.
«Nos gusta», le dice a Rzeczpospolita un diplomático de uno de los países contribuyentes de la red. Según él, esto limita el alcance de la acción de Serafin.
«Es muy competente, pero tendrá que moverse dentro de los límites establecidos por von der Leyen», añade.
Control estricto sobre el comisionado polaco Piotr Serafin
El nuevo plan de la presidenta alemana de la Comisión de la UE le da supervisión directa sobre el proyecto de presupuesto a ella y al secretario general de la Comisión Europea, que es un funcionario completamente dependiente de von der Leyen. En resumen, la nueva propuesta presupuestaria aumentaría inmensamente su poder.
El documento prevé la creación de un comité directivo, en el que, además de Serafin, se mencionarán dos personas.
El plan de Von der Leyen ciertamente no atraerá a varios estados miembros con una fuerte voz regional, como Polonia, Alemania, Rumania o Bélgica. Ciertamente, también será impugnado por muchos sirodiputados, que pueden exigir compromisos a los comisionados designados (incluido el italiano Raffaele Fitto, responsable de la política de cohesión) ya en noviembre.
Fuente: https://www.zerohedge.com/geopolitical/von-der-leyens-new-budget-huge-power-grab-brussels
QAnons España 