Europa se ha movido lentamente para regular la aplicación de redes sociales de Pavel Durov.
El arresto del director ejecutivo de Telegram, Pavel Durov, en París el sábado es un momento divisorio para Europa, ya que se vuelve difícil luchar contra el comportamiento ilegal en línea.
Pero en Bruselas, hogar de los principales ejecutores de las redes sociales del bloque, está inquietantemente tranquilo.
Los altos mandos de la Unión Europea aumentaron recientemente su lucha por un Internet más seguro con un libro de reglas que prometía tomar medidas enérgicas contra el contenido ilegal y la desinformación en los sitios de redes sociales y los productos inseguros y falsificados en las plataformas de comercio en línea.
Y, sin embargo, es Francia, no la UE, la que ahora ha cruzado el Rubicón para responsabilizar a las empresas tecnológicas y a sus jefes, cuando llamó a Telegram por lo que muchos reguladores sabían que era: un lugar donde los anuncios de drogas ilegales y material de abuso sexual infantil permanecían. Después de su arresto durante el fin de semana, Durov fue acusado de seis cargos a principios de esta semana y liberado bajo fianza de 5 millones de euros.
París no se basó en la nueva Ley de Servicios Digitales (DSA) de la UE en su represión y aún no ha involucrado a los principales reguladores que supervisan Telegram bajo el régimen de moderación de contenido de la UE. Los reguladores de la UE en los últimos meses lanzaron casos de alto perfil contra X, Meta y TikTok, pero no Telegram, a pesar de su reputación de ser un lugar de ir para contenido ilegal.
«El arresto en sí del CEO [de Telegram] no tiene nada que ver con la DSA», dijo el portavoz de la Comisión Europea Thomas Regnier.
Los cargos preliminares, publicados por el fiscal francés el lunes por la noche, confirmaron que el caso estaba dirigido por unidades nacionales francesas de ciberdelincuencia y lucha contra el fraude, y la mayoría de los cargos se centraron en la supuesta complicidad de Durov en actos delictivos.
Telegram ha dicho que era «absurdo afirmar que una plataforma o su propietario son responsables del abuso de esa plataforma».
Sin embargo, algunas acusaciones a las que se enfrenta Durov en Francia, incluida la complicidad en la posesión de material de abuso sexual infantil y la negativa a trabajar con las autoridades, indican que Telegram podría enfrentar un escrutinio mucho mayor bajo la DSA.
A un comienzo lento
La aplicación de la UE del libro de reglas de la DSA acaba de comenzar. De alguna manera, ha sido un comienzo lento.
Los reguladores han centrado sus investigaciones en pesos pesados como TikTok, X y Meta, empresas que han sido designadas «plataformas en línea muy grandes«, que enfrentan las obligaciones más estrictas bajo la DSA.
Las obligaciones transversales del libro de reglas, que se aplican a cualquier plataforma, incluido Telegram, entraron en vigor el 17 de febrero. Ese día, el jefe de mercado interno de la UE, Thierry Breton, dijo que «la aplicación efectiva es ahora clave para proteger a nuestros ciudadanos del contenido ilegal».
¿La trampa? En el caso de Telegram, Breton y sus perros guardianes a nivel de la UE no son responsables de tal «aplicación efectiva». Telegram ha afirmado constantemente que tiene menos de 45 millones de usuarios en la UE, el umbral para calificar como plataforma supervisada por la propia Comisión Europea.
Sin esa designación, se dejó a Telegram decidir cuál de los reguladores nacionales de Europa sería su supervisor. A principios de mayo, se reveló que Telegram había elegido a un representante legal de la UE con sede en Bélgica.
Eso significa que depende de las autoridades de Bélgica hacer cumplir las obligaciones de DSA de Telegram, como cumplir con las órdenes de las autoridades para eliminar contenido ilegal como propaganda terrorista o material de abuso sexual infantil.
A pesar de que la DSA entró en pleno vigor en febrero, no fue hasta finales de mayo que el organismo de control belga de las telecomunicaciones fue nombrado legalmente como la autoridad competente para supervisar Telegram.
El organismo de control de las telecomunicaciones belga insistió el martes en que no estaba involucrado en la investigación francesa, y dijo que no había recibido ninguna información del ejecutor francés de la DSA, el regulador audiovisual Arcom.
«Por supuesto, vigilamos de cerca el caso», dijo la portavoz Nathalie Dumont.
Para muchos en Bruselas, el nudo del Telegram trae a la mente un dolor de cabeza político que habían tratado de evitar al redactar las reglas de las redes sociales del bloque.
La Comisión había planeado centralizar la aplicación de casos de alto perfil después de los anteriores esfuerzos regulatorios digitales, sobre todo dentro de la ley de privacidad insignia del bloque, el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), tardó años en actualizarse y aún así causar fricciones entre los reguladores nacionales.
En respuesta, la UE trató de evitar esa tensión haciéndose el regulador designado para las plataformas de Internet más grandes, conocidas como plataformas en línea muy grandes (VLOP), en el departamento de tecnología de la Comisión DG CONNECT en Bruselas.
El número de usuarios de Telegram se quedó justo por debajo de lo que se requería que se colocara bajo la supervisión de Bruselas; afirmó que tenía alrededor de 41 millones de usuarios en la UE a partir de febrero de este año.
«Hay lo que dice la plataforma, y hay lo que hacemos. Especialmente cuando estás tan cerca de los umbrales, nosotros, por supuesto, monitoreamos esto cuidadosamente», dijo Regnier, el portavoz de la Comisión.
Fuente: https://www.politico.eu/article/telegram-crackdown-eu-pavel-durov-paris-online-dsa/
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