Una semana después de que el entonces vicepresidente Joe Biden comenzara a presionar a Ucrania para que despidiera a su fiscal jefe a finales de 2015 reteniendo las garantías de préstamos de los Estados Unidos, la Unión Europea llegó a un consenso interno en un memorando que decía que la oficina del fiscal Viktor Shokin y el país en general habían cumplido sus objetivos de lucha contra la corrupción, el crimen organizado y la trata de personas.
El memorando recientemente revelado socava directamente la narrativa elaborada por los demócratas durante el primer juicio político de Donald Trump y sostenida durante las elecciones presidenciales de 2020, a saber, que Biden despidió a Shokin por las preocupaciones de Estados Unidos y Europa de que no estaba luchando contra la corrupción de manera lo suficientemente agresiva.
En ese momento, Shokin estaba investigando las actividades de la compañía de energía Burisma Holdings. Y Hunter Biden, que no tenía experiencia en la industria de la energía, estaba recibiendo al menos 83 333 dólares al mes por parte de Burisma.
«Sobre la base de estos compromisos, se considera que se ha logrado el punto de referencia anticorrupción», declaró la Comisión Europea, un órgano rector clave del Parlamento de la UE, en un informe del 18 de diciembre de 2015 que dio una evaluación generalmente optimista del ritmo de las reformas de Ucrania y específicamente de los esfuerzos de la Fiscalía General de Shokin.
El informe, obtenido por The New York Post y Just the News, señaló que Shokin, con solo unos meses de trabajo, ya había establecido una oficina especial de la fiscalía nacional anticorrupción para ayudar a la recién formada unidad de investigación aprobada por el FBI llamada la Oficina Nacional Anticorrupción.
«El 30 de noviembre, el Fiscal General nombró al jefe de la fiscalía especializada contra la corrupción», señaló el informe de la UE, instando a Shokin a continuar refinando el nombramiento y salvaguardarlo para garantizar que la oficina se mantuviera independiente y libre de influencia.
El informe señaló con aprobación muchos otros compromisos que Shokin y otros líderes ucranianos hicieron para acelerar y aprovechar el progreso que estaban haciendo en la reforma de las herramientas y políticas anticorrupción.
Llamando al trabajo de Shokin «un importante paso adelante», el informe continuó diciendo que «el progreso observado en el quinto informe sobre políticas anticorrupción, en particular el progreso legislativo e institucional, ha continuado». La UE agregó que «la sociedad civil siguió desempeñando un papel clave en el avance de la agenda anticorrupción», dijo el informe, en uno de los más brillantes que la Comisión había dado a Ucrania desde 2015.
En particular, el informe no mencionó el despido de Shokin ni la retención de ninguna ayuda occidental.
Puedes leer el informe completo aquí.
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EU-Sixth ReportUkraineVisaLiberalization.pdf
El tono del informe coincide con las recomendaciones de los documentos internos del Departamento de Estado hechos públicos por Just the News a finales del mes pasado que muestran que un grupo de trabajo de expertos del Estado, el Tesoro y el Departamento de Justicia había recomendado en octubre de 2015 que Ucrania había hecho un progreso adecuado en la lucha contra la corrupción y que merecía recibir mil millones de dólares en nuevas garantías de préstamos de EE. UU. cuando Biden viajó a Ucrania en diciembre de 2015. Biden hizo caso omiso de esa información.
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UkraineTaskForceLoanGuaranteeMemo.pdf
Los memorandos estatales también incluían una carta personal en la que la principal funcionaria de EE. UU., Victoria Nuland, le dijo personalmente a Shokin que su jefe, el secretario de Estado, John Kerry, y el departamento estaba «impresionado» con el progreso de Shokin.
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La aparición de los documentos estadounidenses y europeos en 2023 entra en conflicto directo con la historia que Biden dio a partir de 2019 sobre por qué tomó la acción extraordinaria de retener la garantía de préstamo de los Estados Unidos hasta entonces: el presidente ucraniano Petro Poroshenko despidió a Shokin, quien en ese momento estaba intensificando una investigación de corrupción contra la empresa energética ucraniana Burisma Holdings que estaba pagando a su hijo Hunter millones de dólares.
Biden y sus defensores afirmaron que simplemente estaba llevando a cabo las recomendaciones de política estadounidense de los funcionarios de carrera y que los funcionarios europeos estaban de acuerdo en que Shokin era corrupto y necesitaba ser despedido.
«Fue una política que se coordinó estrechamente con los europeos, con el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial. Pero no solo no vimos progreso, sino que vimos que el PGO retrocede en este período», dijo Nuland, ahora Subsecretario de Estado de Biden, al Comité de Seguridad Nacional y Rendición de Cuentas del Senado en 2020.
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2020-09-03- Entrevista en Nulandia con Exhibits.pdf
Añadió el ex enviado principal de EE. UU. Kurt Volker: «Cuando el vicepresidente Biden hizo esas declaraciones al presidente Poroshenko, estaba representando la política de EE. UU. en ese momento. Y era una suposición general que no estaba haciendo la política de los Estados Unidos en ese momento, sino una suposición general entre la Unión Europea, Francia, Alemania, los diplomáticos estadounidenses, el Reino Unido, que Shokin no estaba haciendo su trabajo como fiscal general. No estaba persiguiendo casos de corrupción».
El propio Joe Biden recogió la excusa. «No hice nada malo», dijo el futuro presidente durante el debate de CNN-New York Times de 2019. «Llevé a cabo la política del gobierno de los Estados Unidos de erradicar la corrupción en Ucrania. Y en eso es en lo que deberíamos centrarnos».
Pero los registros del Departamento de Estado muestran que se instó a Biden a hacer lo contrario: dar la garantía del préstamo y a Shokin y a su equipo más tiempo. Los documentos de la UE también muestran que no hubo alarma en Europa, al menos no en diciembre de 2015, cuando Biden le dijo a Poroshenko por primera vez que quería que Shokin fuera despedido.
De hecho, la UE emitió una declaración pública el 18 de diciembre de 2015 con palabras aún más alentadoras que el informe, elogiando a los funcionarios ucranianos que habían hecho «enormes progresos».
«Felicito a los líderes ucranianos por el progreso realizado hacia la finalización del proceso de reforma que traerá importantes beneficios a los ciudadanos de Ucrania en el futuro. El arduo trabajo para lograr este importante objetivo ha dado sus frutos. Ahora es importante seguir manteniendo todas las normas», declaró en ese momento el Comisario de Migración, Asuntos de Interior y Ciudadanía de la UE, Dimitris Avramopoulos.
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Commission_Progress_Report__Ukraine_meets_criteria_for_visa_liberalisation.pdf
Sen. Ron Johnson, (R-Wis.), que presidió la investigación de Seguridad Nacional de 2020 de los Biden, dijo a Just the News el jueves por la noche que el cuerpo de pruebas del Estado y la UE lo deja convencido de que Joe Biden cambió la política de los Estados Unidos y forzó el despido de Shokin porque beneficiaría a su hijo Hunter, que estaba siendo presionado por Burisma para que tratara con Shokin.
«La Comisión Europea estaba satisfecha con esto. La administración estaba satisfecha con esto, creo que el embajador Pyatt estaba satisfecho con esto. Pero Hunter Biden no lo estaba», dijo Johnson. «Comienzas a ver correos electrónicos en los que está recibiendo presión. … Empiezan a luchar, quiero decir, tiene que empezar, ya sabes, a pagar los millones de dólares que le paga Burisma, para protegerlos. Y eso es exactamente lo que terminó pasando. Joe Biden, entonces, en una moneda de diez centavos, cambió la política de EE. UU. para sorpresa de todos».
La representante Marjorie Taylor Greene, (R-Ga.), miembro del Comité de Supervisión de la Cámara de Representantes que actualmente investiga los negocios familiares de Biden, estuvo de acuerdo.
«Es impactante, absolutamente impactante», dijo Greene a la televisión «Just the News, No Noise» el jueves por la noche. «Parece que cada día sale más y más. Ahora tenemos esta información de que la Unión Europea aprobó por completo el trabajo de Viktor Shokin y el trabajo que estaba haciendo en la lucha contra la corrupción y su investigación sobre Burisma. Pero, sin embargo, fue Joe Biden como vicepresidente de los Estados Unidos. Él fue el que no aprobó a Victor Shokin. Y todos sabemos por qué».
El informe de la Comisión Europea fue el sexto de una serie de informes que la UE hizo a partir de 2011 para supervisar un objetivo clave para el continente: conseguir que Ucrania liberalizara sus políticas de visados. El objetivo no era solo mejorar los viajes a Ucrania como miembro de la UE, sino también medir la lucha más amplia contra la corrupción y el crimen organizado dentro de la antigua república soviética con una larga historia de estafa y violencia.
El informe de diciembre de 2015 concluyó que Ucrania no solo había cumplido con los puntos de referencia para la reforma anticorrupción, sino también para la seguridad de los documentos, el control fronterizo, la trata de personas, el crimen organizado y el lavado de dinero. Otro objetivo cumplido tenía una correlación directa con la oficina de Shokin. «Se considera que se ha logrado el punto de referencia de la cooperación en la aplicación de la ley», dijo.
La UE no fue la única voz importante que animó el progreso de Ucrania con evaluaciones optimistas. La Fundación Carnegie para la Paz Internacional, financiada por George Soros e internacionalmente influyente, también intervino durante agosto de 2015 con evaluaciones similares a las del organismo de la UE y el Departamento de Estado. Incluso señaló a la oficina de Shokin por estar entre las más activas en las reformas.
«Ucrania ha adoptado un paquete de leyes anticorrupción y ha establecido un conjunto de instituciones para luchar contra la corrupción», declaró el informe del Monitor de Reforma de Ucrania de la dotación de fecha 19 de agosto de 2015. «La oficina del fiscal general ha sido la agencia más activa en esta agenda. Los procesos judiciales se han mejorado para introducir una mayor transparencia y oportunidades para la supervisión pública de los casos de corrupción. Todavía no ha habido condenas de alto perfil.
«En otoño de 2014 se aprobó una nueva ley sobre la fiscalía. Fue enmendado en julio de 2015 para hacer que los fiscales sean más activos en las actividades anticorrupción. Se están reformando las fiscalías locales. Todos los fiscales a nivel local y sus adjuntos están siendo despedidos, y serán reemplazados por unos 700 nuevos fiscales regionales, que serán nombrados por la oficina del fiscal general en Kiev», agregó.
El papel de Joe Biden en presionar al entonces presidente ucraniano, Petro Poroshenko, en diciembre de 2015 para que despida a Shokin ha sido una controversia abrasadora desde abril de 2019, cuando el autor principal de esta historia, como columnista de The Hill, desenterró una cinta de vídeo de 2018 del ex vicepresidente presumiendo de su papel ante un grupo de estudios de política exterior.
En el momento en que Shokin estaba investigando a Burisma por corrupción, la compañía estaba pagando a Hunter Biden y Archer 83 333 dólares al mes como miembros de la junta.
«Dije: ‘No vas a conseguir los mil millones’. Voy a salir de aquí, creo que fueron unas seis horas. Los miré y dije: «Me voy en seis horas. Si no se despide al fiscal, no estás recibiendo el dinero'», relató Biden en el discurso ante el Consejo de Relaciones Exteriores. «Bueno, hijo de puta, lo despidieron. Y pusieron en marcha a alguien que era sólido en ese momento».
La revelación llevó al entonces presidente Donald Trump a pedirle al nuevo presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, que investigara.
Los demócratas allaron y finalmente acusaron a Trump a finales de 2019. El Senado absolvió al expresidente. Hoy en día, la columna original que provocó la controversia se conserva en los registros oficiales del Congreso.
La evidencia mostraría durante el juicio político y después que la conversación de Biden con Poroshenko ocurrió durante un viaje a Kiev en diciembre de 2015. Bajo la presión incesante de los funcionarios estadounidenses y occidentales, el presidente ucraniano finalmente se abrochó y persuadió a Shokin para que renunciara unos meses más tarde, en marzo de 2016. Poroshenko le diría a Biden que no había pruebas de que Shokin hubiera hecho algo malo, pero forzó la renuncia de todos modos para apaciguar al presidente.
«A pesar del hecho de que no teníamos ningún cargo de corrupción, no tenemos ninguna información sobre él haciendo algo mal, especialmente le pregunté… No, fue anteayer. Le pedí especialmente que renunciara», le dijo Poroshenko a Biden en una llamada de cinta de audio de marzo de 2016 que finalmente fue publicada por un legislador ucraniano en 2020.
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