Un nuevo caso cada dos semanas.
En Quebec, esa es la frecuencia de los informes de abuso sexual cometidos contra niños confiados a los servicios de guardería, según documentos obtenidos por The Canadian Press del Ministerio de la Familia.
En los últimos diez años, casi 300 niños indefensos de entre cero y cinco años han recibido una queja o un informe sobre ellos en una guardería de Quebec, según los datos recopilados.
Y puede que hayan sido abusados.
Un nuevo caso cada dos semanas.
En Quebec, esa es la frecuencia de los informes de abuso sexual cometidos contra niños confiados a los servicios de guardería, según documentos obtenidos por The Canadian Press del Ministerio de la Familia.
ANUNCIO
En los últimos diez años, casi 300 niños indefensos de entre cero y cinco años han recibido una queja o un informe sobre ellos en una guardería de Quebec, según los datos recopilados.
Y puede que hayan sido abusados.
Detrás de estas cifras hay niños vulnerables que pueden haber caído a través de las grietas de la red de seguridad diseñada para protegerlos, particularmente en entornos familiares, donde se producen la mayoría de los informes.
El fenómeno parece ser estable, ni aumentando ni disminuyendo, con un promedio de unos 30 casos al año.
Varias preguntas siguen sin respuesta con respecto a los datos.
¿Qué medidas se tomaron en todos los informes? ¿Qué porcentaje de ellos se fundó? ¿Cuántos proveedores de cuidado infantil (CPE) perdieron sus trabajos y terminaron tras las rejas? ¿Cuántos centros de cuidado infantil se han visto obligados a cerrar sus puertas debido a las agresiones sexuales que ocurrieron dentro de sus paredes?
Nadie en el gobierno ha considerado apto para recopilar toda la información, desde la presentación del informe hasta el cierre del archivo. Todos los actores involucrados, y hay muchos, operan en silos, rodeando cada caso reportado con la más estricta confidencialidad.
«El Ministerio (de Familia) no tiene información relacionada con el estado de las quejas e informes», dijo la persona responsable del acceso a la información en este ministerio a modo de respuesta a estas preguntas.
Después de revisar el tema en 2017, el Ministerio de Salud, que supervisa la Subdivisión de Protección de la Juventud (DPJ), «conclutó que los datos no se podían emparejar», dijo el Ministerio de Salud en un intercambio de correo electrónico.
Nadie en el gobierno comentaría el asunto.
El ministro de Familia, Mathieu Lacombe, rechazó una solicitud de entrevista.
El ministro responsable del DPJ, Lionel Carmant, también se negó, al igual que la directora nacional de protección juvenil, Catherine Lemay.
Del número total de personas reportadas, dos de cada tres (65 por ciento) trabajaban en una guardería familiar. Estas personas suelen ser el cónyuge del cuidador, o uno de los hijos adolescentes o adultos jóvenes del cuidador.
Los operadores de estos centros no están por encima de la sospecha: durante la década, hubo 15 proveedores de cuidado infantil en el hogar y 6 licenciatarios asociados con informes de abuso sexual. En los otros casos, eran miembros del personal (educador, conserje, cocinero, etc.).
La naturaleza de las acciones alegadas no está documentada. Se deben utilizar los registros de juicio o los documentos de juicio, por ejemplo.
GEOMETRÍA VARIABLE
Tan pronto como se hace un informe, se inicia un mecanismo.
Todos los actores involucrados (Oficinas de Coordinación de Cuidado Infantil Familiar, DPJ, policía, etc.) deben aplicar el «acuerdo multisectorial» del gobierno, un documento que describa el procedimiento de intervención y las obligaciones de cada uno.
El problema es que este acuerdo se aplica de una manera de «geometría variable», dijo la directora ejecutiva de la Association québécoise des centers de la petite enfance (AQCPE) Geneviève Bélisle.
La AQCPE es la organización que supervisa y supervisa las oficinas coordinadoras.
El intercambio de información entre las diversas partes interesadas, que es «animado pero no obligatorio», también es una «geometría variable», especialmente si el informe no se conserva, dijo Bélisle. El resultado es un «desenfoque» en la aplicación del protocolo.
El informe de Laurent, escrito a raíz de la trágica muerte de la martirada Granby en 2019, señaló la «falta de comunicación entre los socios» responsables de implementar el acuerdo, un objetivo descrito como «difícil».
Bélisle también insistió en la entrevista en la importancia de una mejor formación para los proveedores de atención domiciliaria para recordarles periódicamente sus obligaciones en caso de un informe, que considera una deficiencia importante.
«Realmente podemos hacerlo mejor y mucho más», dijo, argumentando a favor de la capacitación anual obligatoria.
Una supervisión más estricta también podría ayudar, dijo. Las oficinas coordinadoras solo visitan las guarderías familiares tres veces al año.
«El seguimiento de la aplicación del acuerdo multisectorial prevé mecanismos de seguimiento, tanto a nivel nacional como regional, con el fin de escalar y abordar los desafíos y las necesidades con los socios», dijo el Ministerio de Salud.
Bélisle cree que la «red de seguridad» ha sido debilitada por el proyecto de ley 15 patrocinado por el ministro Carmant. Citó, como ejemplo, el hecho de que anteriormente una persona que quería convertirse en proveedor de atención domiciliaria tenía que proporcionar un certificado que atestiguaba su salud física y mental. Este ya no es el caso. El plazo para renovar las licencias se ha ampliado de tres a cinco años.
SE ACEPTAN EL 70 POR CIENTO DE LAS SOLICITUDES DE REVISIÓN
La situación del cuidado infantil familiar plantea el problema de la contratación de los proveedores de cuidado infantil familiar y los criterios utilizados para garantizar que no supongan un riesgo para la salud o la seguridad de los niños.
El reclutamiento en sí es un problema importante en el contexto de la escasez de mano de obra, lo que puede impulsar al gobierno a reducir los criterios para proporcionar espacios a los padres. Se estima que actualmente hay 23.000 espacios disponibles para niños en cuidado familiar que quedan vacantes porque no se puede encontrar un cuidador.
Particularmente en la comunidad de cuidado infantil no regulada, hay presión sobre el gobierno para que relaje las reglas.
Aquellos interesados en abrir un centro de cuidado infantil familiar deben demostrar que no hay «impedimentos» que los hagan inadecuados para cuidar a los niños pequeños.
La prueba de falta de impedimento es emitida por una fuerza policial, para la persona a cargo, aquellos que residen en la misma dirección y sus empleados.
El problema es que la persona con un «impedancia» puede impugnar la decisión.
Desde 2018, el departamento ha recibido 540 solicitudes de revisión y la gran mayoría de las personas, 380 (70 por ciento), han tenido éxito.
Un «impedimiento» puede ser un acto penal o penal, pero no necesariamente un delito grave o sexual, dice el departamento en un intercambio de correo electrónico.
«Podría ser un error juvenil (por ejemplo, robar un coche a los 18 años), un error de juicio (por ejemplo, conducir con discapacidad) o un momento más difícil en la vida de una persona (por ejemplo, robar en tiendas)», dijo el ministerio de familia al explicar la decisión en muchos casos de dejar ir los impedimentos identificados.
Con respecto a la forma actual de anailsis de impedimento, «consideramos que el procedimiento es adecuado», dijo el Ministerio de Salud.
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