
Moscú y Teherán promocionan el triunfo diplomático, Estados Unidos «retiro» en las negociaciones de Viena tras la invasión rusa de Ucrania.
A medida que la lista de concesiones estadounidenses reportadas en las conversaciones nucleares con Irán se alarga, los negociadores rusos e iraníes están celebrando lo que están describiendo como un gran golpe diplomático para Irán.
El principal negociador ruso Mikhail Ulyanov dijo en una entrevista reciente que Irán, Rusia y China se alinearon en las conversaciones en curso en Viena para revivir el acuerdo nuclear de 2015 con Irán, obligando a Estados Unidos y a sus aliados europeos a hacer grandes concesiones.
«Irán obtuvo mucho más de lo que podía esperar», dijo Ulyanov. «Mucho más. … Siendo realistas, Irán obtuvo más de lo que francamente esperaba, otros esperaban. Esto es una cuestión de hecho».
Después de elogiar a los iraníes por luchar «como leones» en las conversaciones de Viena, Ulyanov describió a China como un compañero de equipo en las negociaciones.
«Nuestros amigos chinos también fueron muy eficientes y útiles como conegociadores», dijo. «Podríamos confiar el uno en el otro en muchos, muchos puntos. Y en muchos, muchos puntos de diferencias conjuntas tuvimos éxito. Puedo recordar docenas de casos de este tipo, cuando en preguntas bastante serias y significativas, logramos juntos obtener resultados positivos cercanos a lo que queríamos lograr».
Mientras tanto, el analista iraní Mostafa Khoshcheshm, asesor del equipo de negociación de Irán en Viena, tuiteó la semana pasada que la guerra de Rusia en Ucrania ha obligado a Estados Unidos a «retirarse» y «ceder a los términos solicitados por Irán para un acuerdo», alegando que algunos países europeos ya están compitiendo por recibir petróleo.
El acuerdo original, que impuso restricciones temporales al programa nuclear de Irán a cambio de eliminar las sanciones contra Irán, se alcanzó en 2015 y se implementó en 2016. Muchos expertos y funcionarios estadounidenses creen que Irán busca construir armas nucleares, una acusación que Teherán niega.
El expresidente Trump retiró a Estados Unidos del acuerdo en 2018. La administración Biden ha hecho de revivir el acuerdo uno de sus principales objetivos políticos.
Bajo el acuerdo que se está negociando, Irán conservará la capacidad de reanudar rápidamente el enriquecimiento de uranio con una pureza del 60 %, dijo Khoshcheshm al Tehran Times, un importante periódico iraní en inglés con estrechos vínculos con el régimen.
El uranio enriquecido al 60 % se puede convertir rápidamente en un 90 % de pureza apto para armas, el nivel necesario para producir una bomba atómica. Los funcionarios occidentales han dicho que no hay razón para enriquecer el uranio al 60 % con fines civiles; la única razón sería el deseo de alcanzar el 90 %.
«Irán mantendrá sus centrifugadoras avanzadas y materiales nucleares dentro del país como una forma de garantía inherente para asegurarse de que su programa nuclear sea totalmente reversible si Estados Unidos incumplía de nuevo sus compromisos», agregó el Tehran Times, aludiendo a la decisión del expresidente Trump de retirar a Estados Unidos del acuerdo en 2018.
Tal acuerdo encaja con lo que expertos y exfuncionarios estadounidenses dijeron recientemente a Just the News: que el equipo de negociación de la administración Biden ha estado trabajando en Viena para socavar a un futuro presidente de los Estados Unidos que, por cualquier razón, puede desear abandonar el acuerdo.
Irán había exigido una promesa legal de que Estados Unidos no volvería a abandonar el acuerdo nuclear. Los funcionarios estadounidenses han dicho constantemente que ningún presidente puede atar legalmente las manos de un sucesor sin un tratado, lo que requeriría el apoyo de dos tercios del Senado, un fracaso dado a la fuerte oposición republicana al acuerdo y los probables votos en contra» de algunos senadores demócratas también.
Sin embargo, parece que los negociadores del presidente Biden, liderados por Rob Malley, han encontrado una solución para apaciguar la demanda de Teherán, con la ayuda de los rusos.
Una opción discutida en Viena fue que Rusia retuviera las existencias de uranio enriquecido de Irán y se las devolviera a Irán si Estados Unidos alguna vez se retiene del acuerdo y vuelve a imponer sanciones.
Ese plan sigue siendo posible, aunque no está claro cuántos materiales nucleares se enviarían a Rusia y cuánto quedaría en Irán. Lo que está claro es que, después de la retirada de Trump, Irán está presionando por un acuerdo que permita al régimen intensificar su programa nuclear sin demora en caso de que una futura Casa Blanca renuncie al acuerdo.
Desde que Estados Unidos e Irán han estado negociando indirectamente en Viena sobre el acuerdo nuclear, Rusia ha podido desempeñar un papel influyente con ambas partes directamente. Malley y sus homólogos rusos han estado colaborando en silencio para reactivar el acuerdo nuclear.
Bajo el nuevo acuerdo, Irán tendrá «semanas» para verificar la eliminación de las sanciones de Estados Unidos antes de tener que implementar sus compromisos, según el Tehran Times, que está cerca del Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán.
Menos de un mes después de asumir el cargo, Biden prometió que Estados Unidos no levantaría las sanciones contra Irán hasta que el régimen detuviera el enriquecimiento de uranio. Desde entonces, ha concedido alivio de sanciones a Irán en múltiples ocasiones, incluidas entidades que Estados Unidos ha sancionado por financiar el terrorismo respaldado por Irán. El régimen siguió enriqueciendo uranio.
Gabriel Noronha, que sirvió en la administración Trump como asesor especial para Irán en el Departamento de Estado, tuiteó el miércoles que sus antiguos colegas de carrera del Departamento de Estado, el Consejo de Seguridad Nacional y la Unión Europea están tan preocupados por el acuerdo que está tomando forma en las negociaciones en Viena que compartieron con él detalles para dar a conocer con la esperanza de que el Congreso intervenga.
Según Noronha y otras personas familiarizadas con el asunto, la administración Biden, en virtud del nuevo acuerdo, acordará levantar una serie de sanciones terroristas estadounidenses contra Irán y puede eliminar al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC) de Irán de la lista de organizaciones terroristas extranjeras.
Según se informa, el equipo de Biden también se está preparando para levantar las sanciones impuestas por la administración Trump a la oficina del líder supremo de Irán y a los asociados con ella.
Estas ideas no son nuevas. Un informe escrito por el Ministerio de Relaciones Exteriores iraní para el parlamento de Irán el verano pasado dijo que la administración Biden estaba dispuesta a levantar no solo las sanciones renunciadas por el acuerdo nuclear, sino también las sanciones adicionales impuestas por la administración Trump, incluso las que no están relacionadas con el programa nuclear de Irán.
Tres diplomáticos estadounidenses, incluido el diputado de Malley, Richard Nephew, renunciaron a las conversaciones nucleares a finales de enero en protesta por las concesiones a Irán, según un informe del Wall Street Journal. Los funcionarios habían querido que la administración adoptara una postura de negociación más estricta.
Los funcionarios han mantenido los detalles de las negociaciones estrechamente vigilados durante más de un año, y los líderes republicanos en el Congreso dicen que se han mantenido fuera del circuito. Sin embargo, han surgido más detalles en los últimos días, lo que ha llevado a los críticos a cerrar el acuerdo que se está negociando.
«El próximo acuerdo con Irán de Biden será aún peor que el de Obama», escribió Richard Goldberg, asesor principal de la Fundación para la Defensa de las Democracias que sirvió en el Consejo de Seguridad Nacional y trabajó como miembro del personal en el Congreso durante años. «Lo que Estados Unidos está de acuerdo en Viena es un acuerdo más corto y débil que proporciona aún más alivio de las sanciones a cambio de menos restricciones».
Se espera que se auncien el nuevo acuerdo en los próximos días. Ali Shamkhani, secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán, indicó el lunes que un acuerdo está cerca si la administración Biden hace las concesiones necesarias para «resolver los problemas restantes que se consideran nuestras líneas rojas».
La «perspectiva de un acuerdo en [las] conversaciones de Viena sigue sin estar clara debido al retraso de Washington en la toma de una decisión política», tuiteó.