26 de Junio de 2018
El tráfico ilegal, un lucrativo comercio ilícito mundial, es a menudo una forma menos discutida de trata de personas entre las partes interesadas en la lucha contra la trata de personas debido a su naturaleza intrincada y, a menudo, sigilosa.
La trata sexual y / o laboral son las formas más comúnmente consideradas de trata de personas entre los líderes de políticas públicas y las campañas de concienciación general. Sin embargo, el tráfico de órganos ocupa un lugar crítico entre los grupos del crimen organizado transnacional debido a la alta demanda y las tasas relativamente bajas de aplicación de la ley.
Los traficantes de órganos se benefician en las sombras, mientras que su destructiva huella médica es lo único que se siente. Deja a las poblaciones vulnerables, también conocidas como «donantes», y los beneficiarios del primer mundo, también conocidos como «receptores», expuestos a una explotación severa y una vida de consecuencias para la salud.
Esta forma de comercio ilícito también deja al sector privado, en particular la industria financiera, susceptible de ser un conducto desconocido para su facilitación. Aunque, con la formación adecuada y una mayor conciencia, las instituciones financieras pueden desempeñar un papel fundamental para desenmascarar a los comerciantes de órganos a través del rastro financiero que dejan atrás.
Oferta baja, demanda alta
Al describir el tráfico de órganos, a menudo hay confusión sobre cómo puede ocurrir este delito. Global Financial Integrity (GFI) estima que el 10 por ciento de todos los trasplantes de órganos, incluidos los pulmones, el corazón y el hígado, se realizan mediante el tráfico de órganos. 1 Sin embargo, los órganos más prominentes que se comercializan ilícitamente son los riñones, y la Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que se comercializan 10,000 riñones en el mercado negro en todo el mundo anualmente, o más de uno cada hora. 2
Por sí solos, estos números pueden ser marcados; sin embargo, en comparación con los tiempos de espera promedio de los órganos en los países desarrollados, uno puede comenzar a comprender mejor la demanda que se desvía hacia los mercados negros. En Canadá, se estima que el tiempo de espera promedio para un riñón es de 4 años y algunos esperan hasta 7 años. 3 En los EE. UU., El tiempo de espera promedio para un riñón es de 3.6 años según la National Kidney Foundation. 4 En el Reino Unido, los tiempos de espera promedian de 2 a 3 años, pero podrían ser más largos. 5
Ocultos a plena vista
Una vez obtenidos, los órganos traficados pueden trasplantarse a receptores en los hospitales de mayor reputación en las principales ciudades del mundo, pero los quirófanos improvisados en las casas a menudo han sido lugares clandestinos para dichos trasplantes.
Los traficantes orquestan el reclutamiento del donante a menudo desde un lugar de vulnerabilidad, y las víctimas no necesariamente son evaluadas adecuadamente para determinar sus calificaciones para ser un donante saludable. Los pacientes desesperados que necesitan un órgano pueden ser víctimas de un traficante que podría hacerse pasar por un representante «respetable» de una organización altruista de emparejamiento de órganos. La explotación financiera juega un papel clave en ambos lados de este escenario. Además, los traficantes de órganos también podrían estar involucrados en otras formas de trata de personas, como la trata sexual y / o laboral. Están surgiendo casos en los que un donante de órganos puede haber sido víctima de tráfico sexual y / o tráfico laboral, así como víctima de tráfico de órganos, lo que crea una ecuación de explotación de varios niveles. El término «turismo de trasplantes» se utiliza a menudo para describir este delito,
“… Viajar para trasplantes que involucran tráfico de órganos y / o comercialización de trasplantes o si los recursos (órganos, profesionales y centros de trasplantes) dedicados a brindar trasplantes a pacientes de fuera de un país socavan la capacidad del país para brindar servicios de trasplante para su propia población”. 6
Ampliación del léxico sobre la trata de personas
¿Cómo encaja el tráfico de órganos dentro de la definición más amplia de trata de personas? Como se establece en el Protocolo de Palermo de 2000, la base de la mayoría de las leyes nacionales sobre la trata de personas, el tráfico de órganos se define dentro de la definición más amplia como:
Por «trata de personas» se entenderá el reclutamiento, el transporte, el traslado, el albergue o la recepción de personas mediante la amenaza o el uso de la fuerza u otras formas de coacción, secuestro, fraude, engaño, abuso de poder o de una posición de vulnerabilidad o de dar o recibir pagos o beneficios para lograr el consentimiento de una persona que tiene control sobre otra, con fines de explotación. La explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, trabajo o servicios forzados, esclavitud o prácticas similares a la esclavitud, servidumbre o extracción de órganos ”. 7
En la mayoría de los países, la compra y venta de órganos es ilegal (por ejemplo, Irán es el único país del mundo donde comprar y vender un órgano es legal, pero esta excepción solo se aplica a sus ciudadanos). Por el contrario, existen pocas leyes que restringen a una persona a salir de su país para obtener un órgano de alguien en el extranjero. De hecho, hay muchas empresas que se dedican al “turismo de trasplantes”, pero pretenden emparejar a los receptores con los donantes que estén dispuestos a hacerlo.
Es difícil saber exactamente cuánto genera el turismo de trasplantes anualmente en todo el mundo, pero se estima que el comercio ilegal de órganos genera de manera conservadora aproximadamente entre $ 840 millones y $ 1,7 mil millones al año, según GFI. 8
Desafortunadamente, incluso con un flujo estimado de fondos que supera los mil millones de dólares anuales, es difícil tanto para los agentes del orden público como para los profesionales contra el lavado de dinero (ALD) detectar la actividad financiera relacionada. Esto se debe a una gran cantidad de factores, como la falta de leyes nacionales que disuadan a los ciudadanos de viajar al extranjero, la naturaleza transnacional del delito y la astucia de los proveedores que conocen las leyes relacionadas con el tráfico de órganos lo suficientemente bien como para eludirlas mediante empresas pantalla y ofertas desinfectadas (legales) a través de sitios web públicos.
Indicadores de blanqueo de capitales
Si bien puede ser difícil para los bancos detectar transacciones financieras relacionadas con el tráfico de órganos, no es imposible ya que existen algunos indicadores disponibles. Estas señales de alerta podrían incluir los siguientes indicadores y pueden ser inocuas por sí solas, pero cuando se combinan, pueden presentar un comportamiento potencialmente sospechoso:
- Transferencias electrónicas a entidades en jurisdicciones de alto riesgo (consulte la Figura A) con nombres que incluyen una variación de médico. Por ejemplo, «Medicus»
- Métodos de pago como pago por transferencia bancaria, transferencia de dinero por correo electrónico y retiro de efectivo a granel (consulte la Figura B para conocer el precio estimado de los órganos)
- Pagos entre organizaciones benéficas y sitios de turismo médico
- Pagos con tarjeta de crédito a agencias de viajes, aerolíneas u hoteles, antes del movimiento de dinero y viajes.
- Indicación del personal bancario de primera línea de clientes potencialmente enfermos que mueven grandes cantidades de fondos a empresas o organizaciones benéficas numeradas antes de viajar
- Sitios web de turismo médico que ofrecen servicios de trasplante en el extranjero que recomiendan utilizar sus propios médicos nacionales de confianza antes de viajar.
Una cosa a tener en cuenta es que si bien viajar al extranjero para obtener un órgano puede ser legal en ciertos países, las transacciones financieras asociadas aún se considerarían notificables en muchas jurisdicciones, ya que el acto de comprar un órgano puede ser ilegal dentro de su país de ciudadanía. Esta postura brinda a los profesionales de ALD una perspectiva interesante que va más allá de la aplicación de la ley, ya que están en condiciones de ofrecer información de la que las agencias de aplicación de la ley pueden no tener conocimiento o no tener la obligación de hacerlo.
La inteligencia recopilada por las unidades de inteligencia financiera (UIF) dentro de las instituciones financieras asociadas con el tráfico de órganos o el turismo de trasplantes puede ser más difundida a los socios internacionales por las UIF nacionales.
Project Protect se expande: Project Organ
Como se dijo anteriormente, informar sobre transacciones relacionadas con el tráfico de órganos no es tarea fácil. Esta forma de crear conciencia puede resultar una herramienta igualmente eficaz para disuadir el tráfico de órganos y, al mismo tiempo, aumentar el conocimiento investigativo para informar sobre transacciones.
Un ejemplo de cómo se está generando conciencia, en el contexto del ALD y el tráfico de órganos, es a través de la iniciativa Project Protect en Canadá, lanzada por el gurú ALD, Peter Warrack, en 2016. Si bien inicialmente se diseñó para abordar el tráfico sexual, Project Protect se expandió para cubrir el tráfico de órganos a pedido del Dr. Francis L. Delmonico, MD, profesor de cirugía en la Escuela de Medicina de Harvard en 2018. La expansión ahora se conoce como «Proyecto Órgano» y sus objetivos son similares a los del proyecto original, ya que busca crear conciencia y aumentar la presentación de informes a la UIF nacional de Canadá, el Centro de Análisis de Informes y Transacciones Financieras de Canadá.
Viendo hacia adelante
Países como Estados Unidos y Canadá no incluyeron el tráfico de órganos como una forma de trata de personas al adoptar sus leyes nacionales sobre la trata de personas. Sin embargo, en los EE. UU., Por ejemplo, algunos estados individuales como Massachusetts incluyen el tráfico de órganos dentro de sus leyes estatales sobre el tráfico de personas.
Desde el Protocolo de Palermo, el discurso de política pública sobre el tráfico de órganos ha ido ganando terreno. En 2008, un grupo de partes interesadas clave en la lucha mundial contra el tráfico de órganos se reunió para formar la Declaración de Estambul, que después de Estambul, creó nuevas definiciones cruciales sobre el tráfico de órganos y el turismo de trasplantes, y desarrolló prácticas prometedoras para abordar el comercio de órganos. El Dr. Delmonico fue uno de los co-fundadores de la Declaración de Estambul y, en consecuencia, del Grupo Custodio de la Declaración de Estambul (DICG), un organismo internacional encargado de implementar los principios de la Declaración. Dijo lo siguiente:
“La DICG ha sido un grupo eficaz de colegas internacionales que monitorean las prácticas ilegales al conocer a los pacientes que regresan a su país de origen para recibir atención médica sofisticada después de un trasplante de órganos. La notificación a las autoridades responsables ha llevado al arresto de traficantes de órganos en Israel, China, Pakistán, India, Costa Rica, Egipto y Estados Unidos ”.
Además, el Consejo de Europa adoptó una Convención contra la Trata de Órganos Humanos en 2014 que entró en vigor recientemente en enero de 2018. 9 Este es un avance crítico como el primer mecanismo legal con una definición de tráfico de órganos más universalmente acordada.
Eventos más recientes, como la Cumbre sobre el tráfico de órganos de febrero de 2017 organizada por la Academia Pontificia de Ciencias en la Ciudad del Vaticano, también han arrojado luz sobre el estado del comercio de órganos.
A día de hoy, aún se desconoce el alcance del tráfico de órganos en cuanto a la cantidad de trasplantes que se realizan anualmente. Además, todavía falta la plena integración del tema en el campo de la trata de personas en su conjunto.
Para combatir eficazmente el tráfico de órganos y también aumentar su visibilidad entre otras formas de delincuencia organizada transnacional, es fundamental participar en asociaciones público-privadas eficaces. El sector privado, incluida la industria financiera, puede ser esencial en esta lucha global.
Christina Bain, directora de la iniciativa sobre trata de personas y esclavitud moderna en Babson College, hablando sobre el Proyecto de tráfico de órganos y órganos en un evento del Capítulo del Gran Toronto de ACAMS en marzo de 2018, como parte del mandato ampliado del Proyecto Proteger, organizado por el Presidente del Capítulo del Gran Toronto Stuart Davis, director de AML en Bank of Montreal, y John Shoemaker, director de AML en Great-West Life of Manulife.
- “Transnational Crime and the Developing World”, Global Financial Integrity, marzo de 2017, http://www.gfintegrity.org/wp-content/uploads/2017/03/Transnational_Crime-final.pdf
- Denis Campbell y Nicola Davison, “El comercio ilegal de riñones aumenta cuando se vende un nuevo órgano ‘cada hora’”, The Guardian , 27 de mayo de 2012, https://www.theguardian.com/world/2012/may/27/kidney- comercio-operaciones-ilegales-que
- “Donación de órganos”, The Kidney Foundation of Canada, https://www.kidney.ca/organ-donation
- “Estadísticas de donación y trasplante de órganos”, National Kidney Foundation, https://www.kidney.org/news/newsroom/factsheets/Organ-Donation-and-Transplantation-Stats
- “Waiting list”, NHS, 14 de octubre de 2015, https://www.nhs.uk/conditions/kidney-transplant/waiting-list/
- “La historia y el desarrollo de la Declaración de Estambul”, Declaración de Estambul sobre el tráfico de órganos y el turismo de trasplantes, https://www.declarationofistanbul.org/about-the-declaration/history-and-development
- “Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos” Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, 2004, https://www.unodc.org/documents/treaties/UNTOC/Publications/TOC%20Convention/TOCebook-e.pdf
- “Transnational Crime and the Developing World”, Global Financial Integrity, marzo de 2017, http://www.gfintegrity.org/wp-content/uploads/2017/03/Transnational_Crime-final.pdf
- “Tráfico de órganos humanos: la convención del Consejo de Europa entra en vigor”, Consejo de Europa, 3 de enero de 2018, https://www.coe.int/en/web/cdpc/-/trafficking-in-human-organs- la-convención-del-consejo-de-europa-entra-en-vigor
#TráficoDeÓrganos #TráficoDePersonas
FUENTE 👉 https://www.acamstoday.org/organ-trafficking-the-unseen-form-of-human-trafficking/
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